Политика

Эксперты объяснили, почему сорвались переговоры России и Украины в Берлине

Киев ждет указаний от нового президента США

В Берлине 12 января прошли переговоры политических советников глав «нормандской четверки». Несмотря на то, что встреча длилась около 6 часов, замглавы администрации президента России Дмитрий Козак заявил, что похвастаться ему нечем. А вот глава Офиса президента Украины Андрей Ермак сообщил, что разговор был сложным, но конструктивным. «МК» разобрался, чего можно ожидать от урегулирования конфликта на Донбассе в 2021 году.

Дмитрий Козак Фото: kremlin.ru

В ходе своей последней большой пресс-конференции в конце 2020 года президент России Владимир Путин раскритиковал украинские власти за нежелание выполнять Минские соглашения. По его мнению, украинские лидеры сначала говорят о своей готовности урегулировать конфликт на востоке страны, а затем начинают оглядываться на националистов, и процесс замирает. При этом Путин подчеркнул, что Москва продолжит поддерживать самопровозглашённые ДНР и ЛНР.

Однако именно  2020 год  ознаменовался для Донбасс самым продолжительным перемирием с начала войны. С лета в регионе практически не стреляют ни из артиллерии, ни из стрелкового оружия.  Но кроме этого никакого прогресса добиться не удалось. Наоборот, под предлогом коронавируса власти ДНР и ЛНР практически полностью закрыли границу как между собой, так с Украиной. Об обмене пленными тем более договориться не удалось.

Что касается политической части Минских соглашений, то на этой почве стороны конфликта и вовсе разругались. Киев предлагает пересмотреть договоренности, а Донецк и Луганск настаивают на том, чтобы все было исполнено точно так, как об этом договорились в начале 2015 года. В частности, местные выборы должны пройти до того, как самопровозглашённые республики разоружатся и передадут Украине участок границы с Россией.

В результате, «нормандская четверка» так и не собралась в 2020 году, хотя Киев очевидно был бы рад встретиться, чтобы при поддержке Евросоюза попробовать уговорить Москву на «Минск-3».

Однако и первая встреча советников участников саммита в новом году не привела к какому-либо прогрессу. Как заявил Дмитрий Козак, у него с коллегами состоялся откровенный обмен мнениями по вопросу урегулирования конфликта на Донбассе, но окончательного решения добиться не удалось. Вместе с тем, он признал, что с лета перемирие «худо-бедно» соблюдается.

В свою очередь Андрей Ермак был более лаконичен. Он сказал, что в рамках конструктивной, но сложной беседы стороны обсудили вопросы безопасности и гуманитарную ситуацию на Донбассе.

Через две недели советники глав «нормандской четверки» снова встретятся, но в этот раз в дистанционном формате. К этому моменту новым президентом США станет Джо Байден, который известен как один из создателей и лидеров украинской «партии войны». Может ли это повлиять на урегулирование конфликта на Донбассе, «МК» выяснил у экспертов:

— Переговоры прошли в переходный период, когда одна власть в США уходит, а другая еще не пришла. А Киев не может принять решение без разрешения Вашингтона. В связи с этим говорить с украинцами можно, но рассчитывать на прорыв в переговорах бессмысленно. Вместе с тем, подобные встречи полезны, потому что «без хозяйского пригляда» украинская сторона может оказаться более откровенной.

Что касается перспектив, то сейчас Киев пытается вести себя так, как будто в 2014-2015 годах не было позорных поражений. В этих условиях никаких изменений быть не может. Кроме того, особенность «республиканцев» и «демократов» США заключается в том, что они могут расходиться по всем вопросам, но по Украине и России они единодушны. И уход Ангелы Меркель с поста канцлера Германии тоже не повлияет на переговорный процесс, потому что фактически она давно сложила с себя обязанности сопредседателя «нормандской четверки». Такая же ситуация с Францией. Берлин и Париж не хотят выполнять роль гаранта выполнения Минских соглашений со стороны Киева.

— Украина ждет, какую политику выработает команда нового президента США Джо Байдена относительно Донбасса. Но все равно хорошо, что стороны встретились и констатировали соблюдение перемирия.

Между тем, в правительстве Украины подготовили законопроект о переходном периоде для Донбасса, в котором многие пункты сильно расходятся с тем, что написано в Минских соглашениях. Процесс реинтеграции предлагают растянуть на 25 лет. Едва ли представители ДНР и ЛНР согласятся с тем, чтобы у них проводилась декоммунизация, национализация и так далее. Пока это только проект, но вектор задан.

— Все эти переговоры носят исключительно фасадный характер. У некоторых может сложиться представление, что есть некие подвижки к улучшению ситуации, но на самом деле дипломаты прикладывают усилия к тому, чтобы просто не допустить ее ухудшения. Вместе с тем, тандем Козак-Ермак не смог привести к какому-то прорыву в урегулировании конфликта, и вряд ли у них это получится. Скорее всего, политическую ситуацию решат вовсе заморозить до лучших времен. Кроме того, в США есть определенные группы, которые негативно относятся к совместной работе Козака и Ермака. Этот тандем создавался во времена правления Дональда Трампа, если бы его не было, вряд ли Киев получил бы добро на такую работу.

Источник www.mk.ru

Related Articles

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Close